近期，公司为全体造价人员组织了关于《建设工程管理与审计若干问题思考》专题培训。在公司的精心安排下，我们得以齐聚一堂，聆听时教授的专业讲解。这场干货满满的培训，如同一场精准的 “工作复盘与升级指导”，也让我对造价这份工作的价值与专业方向，有了更深刻的理解与思考。

　　一、深化认知：理解内部审计与整改的核心要义

　　关于内部审计整改及制度体系建设这个话题，我思考和感悟颇深。在以往的认知中，以为审计只是个挑问题、找不足的事后监督工作，但这是个复杂的过程，并非简单层面的挑问题、找不足，而是需要我们去深层次的剖析，这个问题为什么会出现，深挖问题背后的思想根源、管理漏洞和制度缺陷，真正实现发现问题、整改问题、规范制度、从源头解决漏洞的完美闭环。时教授也结合案例讲解，更让我明晰了核心方向：面对审计发现的问题，首先要精准定性，学会用规范的专业话语体系，依托建设程序、审计程序的相关要求找到解决依据，同时要清晰自身角色定位，主动将其嵌入审计整改全流程中。

　　对这之前，我也第一次参与了企业项目的内部审计，当第一次坐在审计办公室的时候，脑子像一团乱麻，无从下手，毫无头绪，我花了一天的时间，把整个项目的资料从头梳理了一遍，根据分工后的审计范围，我将相关资料做了分类，随后就仓促的开始挑问题、找不足的过程，等我把问题找出来的时候，新的困惑随之而来-如何定性这个问题？这时我才知道我的方向偏离，我并未去深层次地了解企业管理制度，没有从制度依据出发去审视和判断问题。所以在时教授的讲解中，我越发对内部审计整改及制度体系建设整个架构有了更全面的认识，也让我在全过程项目管理过程中对于企业内控制度这块的把控有了前瞻性。

　　全过程跟踪审计中常见问题与审计应对

　　1、投资决策阶段—审计可行性研究报告，重点审计技术经济分析过程和投资估算，关注数据来源的真实性、审核投资估算的完整性与准确性。审计单位内与决策有关的文件，是否完整、是否流程闭环、是否有冲突等都是需要重点关注的内容。

　　2、设计阶段

　　常见问题——初步设计或施工图设计深度不够，存在设计漏项、参数不明确等问题，易引发后续工程变更；设计方案缺乏经济性优化，过度追求技术指标而忽视造价控制，导致投资浪费；设计交底不充分，施工单位对设计意图理解偏差，影响工程实施质量与效率。

　　应对方式：重点开展设计文件审核，重点核查设计内容的完整性、准确性和合规性，对照相关规范标准判断设计深度是否满足施工要求；二是引入价值工程理念，对设计方案进行经济性评审，分析不同设计方案的造价差异，提出优化建议以降低投资成本；三是监督设计交底流程，核查交底记录的完整性，确保施工、监理、造价等相关方充分掌握设计要点，减少因设计理解偏差导致的问题。

　　施工阶段

　　常见问题——工程部分清单项目预算价格高于市场价格，投资控制不严，材料、设备采购不规范，建设资金支付不及时，生产准备不到位，工程变更管理混乱，现场签证不规范等。

　　应对方式：建立工程变更台账，全程跟踪变更审批流程，核查变更的必要性、合理性，变更价款的计算依据是否合规、结果是否准确；二是规范现场签证管理，要求签证必须注明事由、部位、数量、价格等关键信息，审计人员定期现场核实签证内容的真实性，对不符合要求的签证不予认可；三是加强材料设备采购环节审计，核查采购合同、招投标文件、验收记录等资料，对比市场价格判断采购价格的合理性，对质量不合格的材料设备督促整改更换；四是严格审核进度款支付申请，对照施工进度计划、工程量完成情况核算应付金额，防范超付、重复支付风险。

　　工程结算阶段

　　常见问题——施工单位高估冒算，存在重复计价、多计工程量、高套定额、虚报材料价格等情况；结算资料不完整，缺乏必要的施工图纸、变更签证、验收记录等支撑材料。

　　应对方式：核查结算资料完整性，确保施工图纸、工程量清单、变更签证、验收记录、材料价格证明等资料齐全有效；对工程量、定额套用、取费标准、材料价格等进行细致审核，对审核中发现的高估冒算问题，督促施工单位整改，我们对于工程量的复核也要有计算底稿。

　　竣工财务决算阶段

　　常见问题——竣工财务决算编制不及时，决算报表数据不准确，建设资金使用不规范，待摊投资分摊不合理，资产盘点不细致，存在资产账实不符、资产移交不完整的情况。

　　应对方式：核查竣工财务决算报表的编制依据、编制流程，重点审核报表数据的真实性、准确性，对不符合要求的决算报表督促重新编制；开展建设资金流向审计，核查资金拨付、使用的合规性，追踪资金最终用途，对挤占、挪用建设资金的行为严肃追责整改；审核待摊投资分摊方案的合理性与合规性，确保分摊标准符合相关规定，分摊结果准确无误；组织资产盘点，核对资产清单与实物资产，核查资产移交手续的完整性，督促相关方及时完善资产移交流程，确保资产安全完整。

　　时教授非常认真清晰的从不同案例、不同维度讲解与分析全过程跟踪审计、内部审计、国家审计、投资绩效审计，以及从审计程序的不同阶段，其适用的不同方法，要实现的目标，审计报告的撰写等内容，也分享了有关审计的众多标准性文件、法律法规、管理办法、具体准则等文献，让我们今后的审计工作有了更多准确、细致的参考。

　　这场关于审计课题的培训，也让我对这份工作有了更加清晰的“复盘与升级指导”。“复盘”，是从学习培训中认知到以前工作的不足和错误，知道了曾经怎么错、错在哪、哪里有不足，也知道了以后如何避免错、不犯错、更加完美。“升级指导”，是让我知道，作为一名造价人员，不是单一层面的清楚全过程造价管理或工程审计，它们从来不是单一工作的主体，而是在审计与全过程管理相结合中，用更细致严谨的态度去主动管控迎难而上，不能用事后纠偏的错误方式顺流而走，这才是体现一名专业造价人员对于工程造价咨询这份工作的初心。

上海财瑞建设管理有限公司 钟琳
2025年12月22日